Por la falta de Universidades paraguayas,los estudiantes paraguayos eran enviados a las Universidades de Cordoba,de San Marcos de Lima, de Charcas y de Santiago de Chile.
Entre los años 1776-1783 se reanuda el sueño de la apertura de una Universidad paraguaya con el apoyo de la gobernación abriendo colegios con catedras de Gramatica, Teología y Moral.
Fue el Colegio Carolingio, la máxima institución de formación cultural de la Provincia. Con motivo de la invasión del ejercito porteño a las ordenes de Manuel Belgrano, el gobernador Bernardo de Velazco ordenó el cierre del colegio que fue utilizado como cuartel.
Después de tres siglos de vida colonial la educación nos presenta una anémica realidad.
Todo cambia a partir de nuestra independencia nacional, a pesar de que hemos tenido gobiernos con grandes decadencias la educación sigue adelante.
Hoy contamos con escuelas y colegios de buen nivel academico.
2.3 REFORMAS
2.3.1 La Reforma de 1924
Se debe al Prof. Ramón Indalecio Cardozo la formulación de la primera reforma de la educación
elemental y normal en 1924, con el criterio de una enseñanza funcional, inspirada en las actividades
básicas del quehacer socio-económico y en los ideales de libertad y progreso, de rectitud y bien común.
Se implantaron en las escuelas normales y elementales, planes y programas en consonancia con los
intereses generales de la población.
El ciclo se redujo a 6 años de cinco grados, primero inferior, primero superior, segundo, tercero,
cuarto y quinto, con énfasis en las asignaturas y actividades fundamentales, trabajos artesanales,
práctica agrícola y ganadera, economía doméstica extendida al mantenimiento del huerto familiar y los
animales caseros.
2.3.2 La Reforma de 1904
En diciembre de 1904 se puso en marcha el Plan Franco, en homenaje a su pensador, en el cual
se pormenoriza aspectos referentes al Plan de Estudios del Bachillerato de seis años de duración y
aspiraba a proporcionar al estudiante lo que un hombre culto debe conocer, buscando la calidad antes
que la cantidad de los conocimientos.
2.3.3 La Reforma de 1931
Siendo Ministro de justicia, Culto e Instrucción Pública el Dr. Justo P. Benítez; patrocinó la
instauración de un nuevo Plan de Estudios para el Bachillerato, éste mantenía las líneas generales del
Plan Franco, en cuanto a lo que respecta a las asignaturas, la diferencia radicó en que prevé un ciclo
general de 5 años y un curso de Preparatorio para la Universidad de un año y tiene menos horas de clase.
Buscaba una cultura fundamentalmente práctica.
Seguramente que la iniciativa más importante y trascendente de la época fue la decisión de
organizar la formación magisterial, dando lugar a la creación de las Escuelas Normales.
En 1921 el Presidente de la República el Dr. Manuel Gondra y el Ministro de justicia, Culto e
Instrucción Pública, Rogelio Ibarra, acordó agregar un programa de 3 años de estudios al programa
normalista vigente, el título otorgado fue “Profesor Normal”, que equiparaba al de Bachiller en Ciencias
y Letras a los efectos del ingreso a la Universidad.
En abril de 1933, fue aprobado un Plan de Estudios para las Escuelas Normales elaborado por el
Profesor Ramón Indalecio Cardozo, que establecía un Curso Preparatorio de un año, más cuatro para
obtener el título de Maestro Normal, y tres años más para Profesor Normal.
2.3.4 La Reforma de 1956
. El Decreto Nº 24063, aprueba el nuevo plan de actividades educativas para la Enseñanza Media,
presentado por la Comisión Reforma de la Enseñanza Media, creada por la Resolución Nº 37 del
13 de febrero de 1956 y la asesoría de la UNESCO.
La Reforma de la Enseñanza Media fue puesta en vigencia a partir del curso lectivo de 1957 en
todas las instituciones del país y en la misma se introduce un Ciclo Básico de tres años obligatorios para
continuar los estudios del nivel medio en las modalidades de Normal, Bachillerato Humanístico y Bachiller
Comercial,. por otra parte los títulos expedidos por las instituciones que habilitan para el ingreso a la
universidad, son controlados directamente a las instituciones bajo la supervisión del MEC. existen otras
de nivel medio como los Colegios Militares, las Escuelas Agrícolas y los Seminarios con régimen de
internados.
OEI - Sistemas Educativos Nacionales - Paraguay 5
El nuevo plan de estudios sobre la base de la Educación Primaria, ofrece al candidato una cultura
general amplia para luego abrirse en especialidades.
La reforma se propone encauzar la educación de la adolescencia, cuya formación ha de tener una
firme base moral de contenido cristiano y cuyo espíritu ha de estar moldeado en el amor a las tradiciones
y valores paraguayos, además facilitar una educación integral y no un nuevo camino a la universidad.
En el orden psico-pedagógico el Ciclo Básico ofrece la oportunidad al adolescente de madurar y
así decidir qué tipo de Bachillerato estudiar; desde el punto de vista social, tiene una importante
proyección dado el alto porcentaje de jóvenes que ya concluyen el bachillerato; el Ciclo Básico da la
oportunidad de contar con la educación media indispensable.
Con esta reforma se intenta desarraigar el enciclopedismo de la enseñanza, por eso el MEC, se
empeñó en la formación y mejoramiento del profesorado secundario.
En cuanto a la Educación Normal, el personal para la educación primaria hs de estar suficientemente
capacitado, no sólo para instruir, sino también para elevar el nivel moral, higiénico, social y económico
del niño, crear hábitos de orden y trabajo, orientar el mejoramiento de las condiciones hogareñas, acercar
la comunidad a la escuela, proponer el recreamiento y alfabetizar al adulto.
La formación del docente se reduce a 3 años, articulado sobre el Ciclo Básico, el 4º Curso, de
iniciación y observación; el 5º Curso, de participación y cooperación, y el 6º Curso, de práctica y
realización para lograr un tipo de maestro capaz de vivir acorde con su tiempo, de estimar su valor como
individuo en relación con el universo y de ser un orientador de la sociedad paraguaya.
Por su parte, la Enseñanza Comercial va encaminada a la formación de auxiliares técnicos y
profesionales capacitados para satisfacer los requerimientos de personal de la industria, del comercio
y de la administración pública en todo lo que concierne a sus actividades económico-financiero.
El nuevo Plan de Formación Docente entró en vigencia, en virtud del Decreto Nº 4474 del 13 de
marzo de 1973, estableciendo un magisterio a nivel terciario, post-bachillerato, con una duración de 2
años para el profesorado de enseñanza primaria, más 2 años para el profesorado de nivel medio con
especialización por áreas, además de cursos de Ciencias de la Educación, destinado a preparar
especialistas. De esta manera las tradicionales escuelas normales se constituyeron en Institutos de
Formación Docente.
En este mismo año se incorpora la enseñanza técnica dentro del bachillerato diversificado.
* Velázquez. Historia de la Cultura Paraguaya.
Información de Reforma de la Educación Secundaria en el Paraguay. MEC. As. 19957.
. Benítez Luis. Historia de la Educación Paraguaya. Comuneros S.A. Asunción, Paraguay. 1981.
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